Transizione energetica in Polonia: batterie, offshore e mini-reattori

Negli ultimi anni, in Polonia si è registrato un significativo calo della quota del carbone nella produzione di energia elettrica, accompagnato da un parallelo sviluppo rilevante delle energie rinnovabili.

Naturalmente, questo cambiamento comporta nuove sfide sia per gli investitori che sviluppano progetti di energie rinnovabili, sia per gli operatori del sistema elettrico, se non altro a causa dell’entrata in funzione di numerosi impianti dipendenti dalle condizioni meteorologiche e, di conseguenza, fonti di energia instabili.

La quota del carbone nella produzione elettrica è scesa a circa il 56% nel 2024, calando ulteriormente al 45,2% nel secondo trimestre del 2025, evidenziando un chiaro trend in diminuzione.

Al contrario, cresce l’importanza delle fonti di energia rinnovabile, la cui quota nella produzione elettrica in Polonia ha raggiunto circa il 29%, sebbene il loro sviluppo sia ancora ostacolato da barriere regolamentari. Gli operatori del settore energetico attendono inoltre il completamento dei lavori del governo sui principali documenti strategici che guideranno lo sviluppo futuro.

Energie rinnovabili

Alla fine del 2024, in Polonia erano installati 33,6 GW di fonti di energia rinnovabile, con un aumento di 5,2 GW (+18,3%) rispetto al 2023. La quota incrementale delle rinnovabili nel mix elettrico polacco è distribuita in modo non uniforme tra le diverse tecnologie.

La maggior parte della nuova capacità installata lo scorso anno è stata fotovoltaica, principalmente grazie all’attività dei prosumer e a grandi impianti fotovoltaici. Tuttavia, manca una crescita dinamica analoga della capacità eolica onshore.

A luglio 2025, la Polonia aveva già raggiunto 23,3 GW di capacità fotovoltaica installata (attualmente il più grande impianto PV in Polonia ha una capacità di 204 MW) e 10,3 GW negli impianti eolici.

A causa di questo rapido sviluppo delle rinnovabili, si verificano sempre più situazioni in cui l’operatore del sistema di trasmissione è costretto a limitare il funzionamento degli impianti RES.

È importante sottolineare che la riduzione forzata della produzione di energia da parte dell’operatore di rete (PSE) è stata finora introdotta solo per motivi di bilanciamento (cioè eccesso di produzione rispetto ai consumi e alla capacità di stoccaggio ed esportazione), e non per ragioni di rete.

Limitare il funzionamento delle fonti mira a prevenire la perdita della capacità regolatoria del sistema elettrico nazionale e, di conseguenza, il deterioramento dei parametri di sicurezza e stabilità della rete.

La scala del redispatch delle RES in Polonia dimostra chiaramente che il sistema elettrico non sta tenendo il passo con lo sviluppo delle energie rinnovabili. Nell’intero 2024, il volume totale delle riduzioni di produzione dagli impianti RES è stato di 731,4 GWh. Nel 2025, fino a settembre, il volume delle riduzioni ha già raggiunto 1.131,5 GWh.

Nel settore delle energie rinnovabili polacche non si può trascurare il comparto offshore. Attualmente sono in sviluppo progetti offshore polacchi per una capacità totale di circa 8,4 GW, di cui 5,9 GW relativi alla cosiddetta fase I e 2,5 GW alla fase II. La Polonia sta entrando nella fase operativa dello sviluppo eolico offshore. I primi volumi di elettricità dai progetti più avanzati della fase I dovrebbero essere prodotti già nel 2026.

I progetti di parchi eolici offshore della fase I hanno già ottenuto supporto sotto forma del diritto a coprire il bilancio negativo (coprire la differenza tra il prezzo di mercato dell’energia e il prezzo stabilito per coprire i costi di generazione) sulla base della decisione del Presidente dell’Ufficio di Regolazione dell’Energia.

La fase II del sistema di supporto prevede l’organizzazione di aste negli anni: 2025 (4 GW), 2027 (4 GW), 2029 (2 GW) e 2031 (2 GW). L’asta è vinta da chi offre il prezzo più basso. Il periodo massimo di supporto è di 25 anni e copre non più di 100.000 ore di funzionamento di un parco eolico offshore.

Impianti di accumulo di energia

Gli impianti di accumulo di energia rappresentano un’aggiunta importante a un sistema elettrico con un’elevata penetrazione di fonti RES dipendenti dalle condizioni meteorologiche.

Permettono di aumentare l’integrazione delle RES nel sistema riducendo il fenomeno sempre più frequente del redispatch non di mercato. Attualmente, gli impianti di accumulo sono realizzati sia come parte di un impianto fotovoltaico o eolico in fase di sviluppo, sia come installazioni autonome collegate direttamente alla rete.

Il governo polacco ha annunciato l’adozione di nuove normative che, tra l’altro, consentiranno lo sviluppo di impianti RES e di accumulo utilizzando il meccanismo del cable pooling (cioè l’utilizzo di un unico collegamento alla rete per tutte le strutture sviluppate).

In Polonia, lo sviluppo dell’accumulo energetico sta guadagnando slancio, sebbene si attendano ancora i primi impianti su larga scala. Tutte le condizioni di connessione rilasciate in Polonia per l’accumulo ammontano già a 73 GW di capacità.

Al momento è difficile prevedere quanti progetti di accumulo verranno effettivamente realizzati. Tuttavia, il volume delle condizioni di connessione rilasciate mostra il grande potenziale di sviluppo del settore in Polonia.

D’altra parte, essendo ancora agli inizi dello sviluppo del settore dell’accumulo energetico, vi è molta incertezza sulle potenziali fonti di ricavo, rendendo difficile finanziare nuovi investimenti. Gli investitori non sono sicuri se gli impianti debbano generare profitto dall’arbitraggio dei prezzi o piuttosto fornendo servizi di sistema.

Sviluppo degli SMR in Polonia

In Polonia continua l’interesse per i Small Modular Reactors (SMR), che verrebbero sviluppati parallelamente a un progetto di centrale nucleare su larga scala. Le normative attuali sembrano già sufficienti per lo sviluppo di SMR in Polonia.

Tuttavia, il Ministero dell’Energia sta lavorando a documenti chiave sul mercato energetico, compreso l’inserimento degli SMR. Sia il Roadmap for Small Nuclear sia l’aggiornato Polish Nuclear Energy Program dovrebbero essere presentati al governo entro la fine del 2025.

Attualmente, il progetto SMR più avanzato in Polonia è Orlen Synthos Green Energy (OSGE), che prevede la costruzione di una rete di reattori da 300 MW, con l’impiego dei piccoli reattori nucleari BWRX-300 sviluppati da GE Hitachi Nuclear Energy.

La costruzione dei primi piccoli reattori nucleari richiederà il supporto del bilancio statale. OSGE ha presentato una richiesta formale al Ministero dell’Energia per avviare la procedura di notifica alla Commissione Europea degli aiuti di Stato sotto forma di contratti per differenza per la flotta prevista di 14 reattori BWRX-300.

Grzegorz Filipowicz | Partner | Schoenherr
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